张敬伟:儿童火车票增高10厘米为何难孚众意
作者:张敬伟从北京各大火车站了解到,铁道部已下发《关于调整儿童票身高的通知》,对符合购买半价条件的儿童身高做出调整,由1.4米提高到了1.5米。(相关新闻见今日本报 版) 虽然来得迟缓了些,但铁路部门还是与时俱进了。不过,这个增高的10厘米,离人们的期望值还有不少距离。因为,让年龄作为儿童票价的标准才更科学。就此而言,这个铁路新规并不是针对民意进行的一步到位的改革,因而难孚众意。人们不明白,按照年龄确定儿童票价这样既顺应了民意呼声,又符合铁路管理的举措,为何得不到铁路部门的认可?难道改革总要采用挤牙膏的方式?在铁路部门没有回答这些疑问之前,公众难免会有诸多联想。人们首先会想到铁路部门的惯性倨傲。“铁老大”并非浪得虚名,而是公众对其垄断加傲慢的生动阐释。铁路独此一家、别无分店的经营模式,让其不愁客源,不忧市场。这样的体制既缺乏主动改革的决心和勇气,也听不进公众的建议和呼声。在此不对等的权利落差下,公众一旦买了火车票,就等于把自己交给了铁路。拥挤、无座、晚点,就成为经常的困扰,乘客面对权利打折也是无可奈何。更为讽刺的是,在购票方面,公众也常常面临着一票难求的窘况。尤其在每年春运期间,“铁老大”傲慢和缺乏人性化服务的缺陷更是暴露无遗,成为人们诟病的焦点。一个垄断、倨傲、充满瑕疵的体制,在制度建设上是滞后的,在改革上是不彻底的,在人性化管理上是难尽人意的。回头再看提高10厘米的儿童半票标准,就是没有经过听证、没有听取公众意见、没有经过充分公共博弈的结果。这一结果是铁路部门说了算,然后再强加于公众。每到春运时节,铁路部门总会成为全社会聚焦的标靶。客观地说,铁路体制机制上的瑕疵,还不是人们批评的核心。人们关注的是铁路部门对待乘客的态度是否坦率真诚,采取的举措是否公开公正,落实的力度是否扎实到位,改革的步伐是否坚实稳健。如果说,一些滞后多年的陈规陋习没有彻底更新、一步到位,而是琵琶遮面、踯躅而行,公众当然心意难平。